Публикуется: Сведения о полномочиях, органа местного самоуправления, задачах и функциях структурных подразделений указанных органов, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;
об администрации Кировского городского округа
Ставропольского края
1. Общие положения
1.1. Администрация Кировского городского округа Ставропольского края (далее – администрация городского округа) является органом местного самоуправления Кировского городского округа Ставропольского края, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции.
Полное наименование администрации городского округа: Администрация Кировского городского округа Ставропольского края. Организационно-правовая форма – учреждение, тип – казенное, форма собственности – муниципальная.
Сокращенное наименование: администрация Кировского ГО СК.
1.2. Администрация городского округа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Ставропольского края, постановлениями, распоряжениями Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Ставропольского края, правовыми актами Кировского городского округа Ставропольского края, а также настоящим Положением.
1.3. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность на территории Кировского городского округа Ставропольского края во взаимодействии с территориальными федеральными органами исполнительной власти, государственными органами исполнительной власти Ставропольского края, иными организациями и учреждениями, в пределах возложенных на неё полномочий.
1.4. Администрация городского округа является юридическим лицом. Администрация городского округа имеет печати с изображением государственного герба Российской Федерации, а также с официальной символикой Кировского городского округа Ставропольского края, штампы, бланки с наименованием, расчетный и иные счета в банковских учреждениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. От имени администрации приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности глава Кировского городского округа Ставропольского края (далее – глава городского округа).
Исполняя обязанности главы городского округа в случаях, установленных Уставом Кировского городского округа и настоящим Положением, приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности от имени администрации городского округа вправе также первый заместитель, заместители главы администрации городского округа.
1.6. За администрацией городского округа в установленном порядке на праве оперативного управления закрепляется имущество, являющееся собственностью Кировского городского округа Ставропольского края.
1.7. Финансирование администрации осуществляется за счет средств бюджета Кировского городского округа Ставропольского края.
1.8. Юридический адрес администрации городского округа: 357300, Ставропольский край, Кировский район, г. Новопавловск, площадь Ленина, 1.
2. Основные задачи и функции администрации
2.1. Администрация городского округа организует на территории Кировского городского круга Ставропольского края реализацию задач по решению вопросов местного значения, осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кировского городского округа Ставропольского края законами Российской Федерации и законами Ставропольского края.
2.2. Организация исполнения решений, принятых в установленном порядке населением городского округа, Думы Кировского городского округа Ставропольского края (далее по тексту – Дума городского округа), постановлений и распоряжений администрации.
2.3. К полномочиям администрации Кировского городского округа по решению вопросов местного значения относятся:
1) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Кировского городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кировского городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) составление проекта бюджета Кировского городского округа, исполнение бюджета Кировского городского округа, составление отчета об исполнении бюджета Кировского городского округа;
3) разработка генерального плана Кировского городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Кировского городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Кировского городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Кировского городского округа, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах Кировского городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Кировского городского округа;
4) ведение Реестра муниципального имущества Кировского городского округа;
5) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа, если иное не предусмотрено федеральными законами;
6) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
7) организация и осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Кировского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Кировского городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обеспечение проживающих в Кировского городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
11) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
13) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
14) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Кировского городского округа;
15) организация и реализация мероприятий по противодействию идеологии терроризма;
16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Кировского городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
18) создание условий для обеспечения жителей Кировского городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения Кировского городского округа, комплектование библиотечных фондов библиотек Кировского городского округа;
20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кировского городского округа услугами организаций культуры;
21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Кировского городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кировского городского округа;
22) обеспечение условий для развития на территории Кировского городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кировского городского округа;
23) создание условий для массового отдыха жителей Кировского городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Кировском городском округе;
25) формирование и содержание архива;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
28) организация благоустройства территории Кировского городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Кировского городского округа;
29) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Кировского городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
30) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Кировского городского округа чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
31) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кировского городского округа;
32) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кировского городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
33) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кировского городского округа;
34) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
35) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Кировского городского округа, голосования по вопросам изменения границ Кировского городского округа, преобразования Кировского городского округа;
36) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Кировского городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Кировского городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
37) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
38) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Кировского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Кировского городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
39) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
40) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
41) осуществление муниципального лесного контроля;
42) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
43) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Кировском городском округе;
44) принятие решения о привлечении жителей Кировского городского округа к выполнению на добровольной основе социально значимых для Кировского городского округа работ;
45) осуществление переданных федеральными законами и законами Ставропольского края отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;
46) осуществление полномочий в области лесных отношений в соответствии со статьей 84 Лесного кодекса Российской Федерации;
47) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Кировского городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
48) определение порядка создания (учреждения), реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений;
49) принятия программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Кировского городском округе;
50) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
51) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Кировского городского округа;
52) разработка и представление на утверждение Думы Кировского городского округа Ставропольского края Правил благоустройства территории Кировского городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
53) принятие решения о прекращении трудового договора с руководителем организации, имущество которой находится в собственности Кировского городского округа;
54) осуществление полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
55) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
56) разработка и организация выполнения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Кировского городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Кировского городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Кировского городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
57) управление муниципальным долгом Кировского городского округа;
58) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».
2.4. Помимо права на решение вопросов, отнесенных к вопросам местного значения городского округа и установленных п. 2.3. настоящего Положения администрация городского округа имеет право на:
- создание музеев;
- участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
- создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
- оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
- создание условий для развития туризма;
- оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
- оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;
- создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Администрация городского округа вправе решать вопросы, указанные в настоящем пункте, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами за счет доходов бюджета Кировского городского округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
2.5. Администрация городского округа осуществляет следующие функции по исполнению переданных государственных полномочий:
2.5.1. Образование в порядке, установленном Законом Ставропольского края «О порядке образования и осуществления деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ставропольском крае» комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, утверждении численного и персонального состава комиссии, а также организация деятельности комиссии по осуществлению полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, в части:
- материально-технического и финансового обеспечения деятельности комиссии;
- организации планирования деятельности комиссии и обеспечения эффективной и надлежащей организации работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав;
- осуществления текущей работы и контроля за выполнением решений комиссии, в том числе посредством введения в состав комиссии освобожденного ответственного секретаря;
- информационного обеспечения деятельности комиссии по правовым, организационным, аналитическим и иным вопросам;
- обеспечения систематического информирования населения городского округа о деятельности комиссии;
- обеспечения взаимодействия в установленном порядке комиссии с другими органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кировском городском округе, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ставропольского края, уполномоченными органами государственной власти.
- принятие решений о назначении или об отстранении либо освобождении опекуна (попечителя), приемного родителя и патронатного воспитателя от выполнения возложенных на них обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- принятие решения о возможности раздельного проживания опекуна (попечителя) с подопечным в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
- принятие решений об изменении имени и фамилии ребенка;
- представлении законных интересов подопечных в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ставропольского края или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
- рассмотрении обращений граждан по вопросам охраны прав и законных интересов несовершеннолетних и принятии в пределах своей компетенции мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетних;
- осуществлении надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
- проверке условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»;- осуществлении учета лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, а также лиц, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;
- принятие решений в соответствии с законодательством Российской Федерации об установлении опеки над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, и о помещении их в лечебные психиатрические (психоневрологические) государственные учреждения Ставропольского края;
- принятие решений в соответствии с законодательством Российской Федерации об установлении попечительства над лицами, признанными судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами;
- обращении в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
- участии в рассмотрении в судах дел о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным, о признании гражданина дееспособным, об отмене ограничения дееспособности, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности, о признании брака недействительным в интересах гражданина, признанного судом недееспособным, и других дел по защите прав и охраняемых законом интересов подопечных;
- принятие решений о необходимости психиатрического освидетельствования, профилактического осмотра, а также о необходимости помещения в лечебное психиатрическое учреждение несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет и лица, признанного в установленном порядке недееспособным в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- защите прав и интересов несовершеннолетних в возрасте до 15 лет и лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, при оказании им психиатрической помощи в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
хранение документов Архивного фонда Ставропольского края в архиве администрации Кировского городского округа до передачи их на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти Ставропольского края в области архивного дела на постоянное хранение в государственные архивы Ставропольского края;
комплектования муниципального архива документами Архивного фонда Ставропольского края, находящимися на территории городского округа;
государственный учет документов Архивного фонда Ставропольского края, хранящихся в архиве городского округа;
использование документов Архивного фонда Ставропольского края, в том числе обеспечение к ним доступа пользователей архивными документами, в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации.
- обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении;
- обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи;
- предоставление необходимых транспортных средств, средств связи при подготовке и проведении Всероссийской переписи;
- контроль за непосредственным исполнением структурными подразделениями администрации государственных полномочий, преданных городскому округу.
2.6. Администрация городского округа осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий Кировского городского округа Ставропольского края. Отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа, обладающие статусом юридического лица, на основании правового акта администрации, также могут выступать учредителями муниципальных учреждений и предприятий. Уставы муниципальных предприятий и учреждений утверждаются постановлением администрации городского округа.
3. Структура администрации городского округа
3.1. Структура администрации утверждается Думой Кировского городского округа по представлению главы Кировского городского округа. В структуру администрации входят: глава администрации, первый заместитель, заместители главы администрации, управляющий делами администрации, отраслевые (функциональные) органы, являющиеся юридическими лицами, создаваемые в целях решения определенных вопросов местного значения в наиболее важных областях жизнедеятельности городского округа и структурные подразделения администрации, не наделенные правами юридического лица, сформированные, в зависимости от количества исполняемых функций, штатной численности работников, в форме управлений, отделов, секторов, служб и т.д.
3.2. Полномочия и порядок организации работы отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми в установленном порядке.
3.3. Отраслевые (функциональных) органы (далее – органы) администрации городского округа возглавляют руководители, действующие на принципах единоначалия. Руководитель отраслевого (функционального) органа и структурного подразделения администрации подчиняется непосредственно главе Кировского городского округа, первому заместителю (заместителю) главы администрации, курирующему направление работы структурного подразделения, а также управляющему делами администрации – по вопросам отнесенным к его компетенции.
3.4. Основаниями для государственной регистрации отделов и управлений администрации городского округа в качестве юридических лиц являются решение Думы городского округа об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нём Думой городского округа.
3.5. Для решения вопросов местного значения при администрации городского округа могут создаваться координационные, консультативные и иные совещательные органы, действующие на общественных началах, формируемые на основании постановления администрации.
4. Управление администрацией городского округа
4.1. Администрацией Кировского городского округа руководит глава администрации Кировского городского округа на принципах единоначалия. Главой администрации Кировского городского округа является глава Кировского городского округа.
4.2. Глава Кировского городского округа является высшим должностным лицом Кировского городского округа и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4.3. Глава Кировского городского округа, избирается Думой Кировского городского округа Ставропольского края из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию. Срок полномочий главы Кировского городского округа составляет пять лет.
4.3. Глава Кировского городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе Кировского городского округа Ставропольского края.
4.4. Глава Кировского городского округа представляет Думе Кировского городского округа Ставропольского края ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Кировского городского округа Ставропольского края.
4.5. В случае отсутствия главы Кировского городского округа, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно исполняет первый заместитель главы администрации.
В случае одновременного отсутствия главы городского округа и его первого заместителя или невозможности выполнения ими своих должностных обязанностей, полномочия главы Кировского городского округа исполняет один из его заместителей, определяемый решением Думы городского округа.
4.6. В сфере осуществления исполнительно – распорядительной деятельности глава городского округа:
- осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского округа, её органов по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации городского округа;
- заключает от имени администрации городского округа договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
- разрабатывает и представляет на утверждение городского округа структуру администрации городского округа, формирует штат администрации городского округа в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации городского округа;
- утверждает положения об органах администрации городского округа, не являющихся юридическими лицами;
- утверждает должностные инструкции работников аппарата администрации городского округа, руководителей органов администрации, распределение обязанностей между главой администрации городского округа, первым заместителем, заместителями главы администрации городского округа и управляющим делами администрации городского округа;
- назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя, заместителей главы администрации городского округа, управляющего делами и работников аппарата администрации городского округа, руководителей органов администрации городского округа;
- назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий, для которых администрация городского округа является учредителем, решает вопросы применения к ним мер поощрения и взыскания, а также согласовывает назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий, для которых учредителем является орган администрации городского округа;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, Уставом Кировского городского округа Ставропольского края и настоящим Положением.
4.7. В сфере взаимодействия с Думой городского округа, глава городского округа вносит:
- предложения о структуре администрации городского округа;
- проекты решений Думы городского округа;
- предложения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;
- предложения о созыве внеочередных заседаний Думы городского округа;
- вопросы в повестку дня заседаний Думы городского округа.
4.8. Глава городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
4.9. Первый заместитель, заместители главы администрации городского округа курируют органы администрации городского округа в соответствии с распределением обязанностей между ними, утвержденным распоряжением администрации городского округа.
4.10. Управляющий делами администрации городского округа ведет вопросы организационного, материально-технического, правового, кадрового, в сфере профилактики противодействия коррупции и иного обеспечения деятельности администрации городского округа, курирует соответствующие структурные подразделения администрации городского округа.
4.11. Первый заместитель, заместители главы администрации городского округа, управляющий делами администрации городского округа:
- координируют деятельность курируемых органов администрации городского округа;
- осуществляют взаимодействие с органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;
- вносят главе городского округа проекты муниципальных правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
- рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;
- решают иные вопросы в соответствии с федеральным и краевым законодательством, Уставом Кировского муниципального городского округа, правовыми актами администрации городского округа.
5.1. Администрация городского округа при осуществлении своих полномочий имеет право:
- на финансовое обеспечение вопросов местного значения за счет средств бюджета Кировского городского округа Ставропольского края, отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых бюджету городского округа субвенций из бюджета Ставропольского края и (или) федерального бюджета;
- на обеспечение необходимыми материальными ресурсами;
- на получение разъяснений от уполномоченных органов исполнительной власти Ставропольского края и местного самоуправления городского округа по вопросам осуществления собственных полномочий;
- издавать постановления по вопросам местного значения и переданных отдельных государственных полномочий и распоряжения по вопросам организации деятельности администрации;
- запрашивать и получать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, информацию в пределах установленной компетенции;
- обжаловать в судебном порядке предписания контролирующих и надзорных органов исполнительной власти Российской Федерации и Ставропольского края;
- привлекать к работе научные и консультативные учреждения, специалистов-экспертов на договорной основе;
- вносить в любые инстанции предложения по совершенствованию местного самоуправления и муниципальной службы;
- осуществлять подготовку и вносить в Правительство Ставропольского края, Думу Ставропольского края, Думу городского округа предложения по вопросам, относящимся к компетенции администрации.
5.2. Администрация городского округа при осуществлении своих полномочий обязана:
- осуществлять возложенные функции по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий надлежащим образом;
- обеспечивать исполнение законодательства, других нормативных правовых актов, изданных государственными органами, Думой городского округа, а также решений, принятых населением городского округа на местном референдуме;
- обеспечивать эффективное и рациональное использование материальных ресурсов и финансовых средств;
- исполнять предписания по устранению нарушений, допущенных при осуществлении возложенных функций;
- обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
- своевременно рассматривать обращения граждан и разрешать их в порядке, установленном действующим законодательством;
- сохранять государственную и иную, охраняемую законом тайну, а также сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;
- выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, решениями Думы Кировского городского округа Ставропольского края.
Администрация городского округа, ее должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных полномочий в соответствии с федеральными законами Российской Федерации, законами Ставропольского края, Уставом Кировского городского округа Ставропольского края.
7.1. Администрация городского округа прекращает свою деятельность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Уставом Кировского городского округа Ставропольского края.
7.2. При ликвидации или реорганизации администрации городского округа за работниками сохраняются права и льготы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
Администрация Кировского городского округа